根据规定，公共区域秩序维护服务达到4级标准，要求小区设有监控中心，并且24小时有人值守，对所有监控点实施监控无遗漏。而安防监控、楼宇对讲、周界报警、住户报警、门锁智能卡等技术防范设施，缺一不可，并要保证能够有效使用。

　　“小区在公共区域秩序维护方面只能算得上2级服务标准。”康城小区业主孟先生告诉笔者，小区内并没有监控中心，在小区建设设计图上也找不到覆盖单元进出口24小时的录像监控点。小区规划建设的周界报警，至今尚未建成，而由于建造一期住宅时选用具有可视楼宇对讲的门禁设备质量低下，无法正常使用。业主们在对小区主要道路出入口检查时发现，只有部分安装有监控。

　　此外，公共区域绿化养护服务必须具备花坛、花镜，且一年中有三次以上的花卉布置，才能达到4级要求。“事实上，小区连花坛都没有。”孟先生表示。

　　业主大会成立前的物业服务收费，由建设单位拟定收费标准，在确认的收费标准范围内进行物业管理招标或确定协议价格。其中，公共区域秩序维护服务项目等级则是一条衡量标准，综合管理服务项目的等级都不得高于这一标准。业主认为，小区公共区域秩序维护服务项目等级只达到2级标准，在物业收费上不能够按照4级标准收费。同时，相关部门在物业费的核价程序中可能有误。

　　“房地局对物业服务收费标准的审核只是一项程序。”闵行区房地局物业科相关负责人告诉笔者，按照《分等收费标准》的规定，物业费必须细分成各项进行分等收费。

　　上海康城小区虽然按照要求重新实行分等收费，但物业费一直都维持在1.6元/平方米。而对于等级的核定，只需根据物业公司提供的书面材料进行核对，由于康城属于在建未完工的小区，因此周界报警等系统仍未跟上，但需在书面材料中有所承诺。