钱女士拿着九四方案房的红本本去办事,单位一句话把她噎住:这房房改没完成,我们不认你是产权人。钱女士懵了,证上都写我名了,单位凭啥不认。这案子,把房改遗留的确权难题,露了个底。
先说九四方案是啥。它是一九九四年上海买公房政策,单位分的公有住房按低价买下变产权房,行内叫售后公房。当年证上落一人名,钱女士是承租人,买房落了她。
钱女士的房在长宁,九四年单位分房,她用自己和丈夫工龄买下,证也办了,写她名。住了快三十年,去年单位合并改制,新单位翻旧账,说当年房改手续有缺口,没缴足款项,不认她完整产权,要收回或重谈。
这里有个坑,钱女士完全没料到。她以为证在手万事稳,不知九四方案房改,有些单位当年操作不规范,购房款、工龄折算、单位审批有遗漏,证办了却埋了雷,单位日后翻脸不认。
有人会问,证上都写钱女士名了,单位还能不认?这得看证的性质。若证是正式房地产权证,产权登记生效,单位单方说不认无效。可若只是单位内部房改证、或登记有瑕疵,单位主张房改没完成,就得走确权之诉辨明。
我接这案子,钱女士急得掉泪,钟涛律师,我住了三十年,证也办了,单位说收就收?我先把房改遗留的确权逻辑跟她捋。九四方案购房,关键看是否足额缴款、是否经单位审批、是否办正式产权登记,三样齐,产权才稳。
房改房这三个字,是计划经济尾巴。单位把公房低价卖给职工,是国家给的福利。购房款往往揉了职工工龄,价格远低于市价。单位若当年收了钱、办了证,买卖关系成立,事后反悔难。
我的看法是,钱女士若当年足额缴款、单位收了钱、证也正式办了,产权就归她,单位不能以「房改没完成」为由翻案。单位主张的缺口,得拿出当年政策依据,不能空口说白话。
有人又会问,那单位说少缴了工龄折算的差额,要补钱才认,合理吗?若当年购房政策确有补缴规定,且单位能证钱女士少缴,补差是合理的,但补的是钱不是产权。补完钱,产权仍归钱女士,单位不能收房。
这案子给我的教训是,房改房最怕手续留缺口。很多九四方案购房,单位收钱没开票、审批没留档、证办了却登记不全,职工以为稳了,单位改制一翻旧账,雷就炸。买房时留好每一张纸,比啥都强。
钱女士后来翻出当年缴款收据、工龄单、单位分房通知,三样俱全。单位说的缺口,是改制后新领导不认旧账,拿不出钱女士少缴的证据。我告诉她,证据在手,单位闹不到哪去。
俗语说,空口无凭,立字为据。房改购房最讲凭证。钱女士幸亏留了收据,否则单位一口咬定没缴款,她百口莫辩。这沓旧纸,是她产权的护身符。
说实话,钱女士这案子最让我气不过的,是单位改制拿职工开刀。当年政策允许买,职工也买了,时过境迁新官不理旧账,要收房,于情于理都说不过去。法理上,钱女士占先。
我给钱女士指了条路:先调出正式产权登记档案,证若是房地局发的房地产权证,直接告单位侵权;若证有瑕疵,起诉确权,拿缴款收据、分房通知、工龄单作证,要求确认产权归己。单位拿不出反证,必输。
有人问,单位若真能证当年少缴了款,钱女士不补会怎样?法院可能判补差后确认产权,或单位解除房改合同退款收回。但解除得退全款加增值,单位一般不愿,多走向补差了事。钱女士补个小钱,保住房子值。
九四方案房改遗留还有个冷门关:部分单位是国企,房改需上级主管部门审批,审批缺了,单位说没完成。钱女士这案审批有存档,不缺。可很多老房改,审批单早丢,职工得靠其他证据链补证。
我常跟当事人讲,单位分的九四方案房,别只看证,要看缴款凭证全不全。证是面子,收据是里子,里子硬,面子才稳。很多人证拿了就扔收据,出事抓瞎。
钱女士后来起诉确权,单位当庭拿不出她少缴的证据,反倒被钱女士的收据、通知、工龄单将了一军。法官当庭倾向钱女士,单位撤诉,红本本稳稳归她。
我见过最惨的一户,房改时单位收钱没开票,职工丢了收据,单位改制后说不认,打官司因无缴款证据,判解除房改合同,单位退本金。可本金早不值钱,职工没了房,血本无归。
售后公房的房改遗留问题,根子在当年操作粗放。单位图省事,职工图便宜,手续马马虎虎。如今确权,全靠那几张老纸说话。纸在,房在;纸没,房悬。
有人还问,钱女士若当年确少缴,单位现在要补,补多少算合理?按当年房改政策差额算,不是按现房价。单位若按市价要补,属狮子大开口,法院不支。这一层最易被单位坑,得请律师核当年政策。
我帮钱女士估了笔账,即便单位证她少缴,按九四年政策差额也就万把块,补了产权全归她,房值两百万。单位若想收房,得退两百万加利息,它舍不得。所以真相是单位吓唬,她别怂。
单位后来放软话,说补个手续就行。我让钱女士别私了,走确权判决,白纸黑字归她,免得单位日后又翻。判决到手,房才真正踏实,单位再没借口。
这案子让我更信一句话:房改房是职工的命根子,凭证是命根子的根。九四方案购房留好每一张纸,等于给子孙留了份产业,马虎不得。
我常提醒,单位分的九四方案房,遇到改制、合并、新领导,早做确权公证,把缴款凭证存档备份。等单位翻旧账,你掏得出证据,才不被当软柿子捏。
最后落一句实在话:单位分的九四方案房,证拿了别扔老收据,房改有缺口早补全,单位说不认你就起诉确权,别被一句「没完成」吓退,房是你掏钱买的。

