拆迁公告一贴,赵家那套九四方案老工房门口,围了三拨人。证上写的是老赵一人名,可门口站着要补偿的,有赵师母,有小赵,还有个多年不往来的远房亲戚老孙。这场景,我当房产律师见得不少,可每次都觉得心酸。
先说九四方案是啥。它是一九九四年上海出台的买公房政策,全称叫把单位分的公有住房按那时候的低价买下来,变成自己名下的产权房,行内叫售后公房。当年政策死板,产证上只许落一个人的名字,老赵是承租人,自然就写了他。
赵家这房在虹口老弄堂,一九九四年房改,买房的钱里揉了老赵和赵师母两口子的工龄折算。老赵前几年走了,没留遗嘱。房子看着是老赵一个人的,其实底子没那么干净。
这里有个坑,赵师母一开始也懵。拆迁公告贴出,征收所来量房,门口挤着三拨人都要分补偿。赵师母以为证上老赵名,老赵走了就是自己和儿子分,哪知老孙跳出来拍胸脯,说我是同住人,户口落在这屋三十多年,补偿也有我一份。
有人会问,老孙真住过这房吗?没有。他年轻时在别处分了房,户口因为读书调动短暂落过赵家,后来搬走户口没迁,是典型的空挂户口。他三十年没踏进过这屋几次,却盯着拆迁款来了。
我接这案子时,赵师母红着眼问我,钟涛律师,这房是我们老两口买下的,凭啥外人来分一杯羹。我先把拆迁补偿认人的规矩跟她捋明白。上海动迁认补偿对象,看的是被认定同住人,不是光看证上名字,也不是光看谁有户口。
同住人这三个字,是九四方案房拆迁里的命门。它指户口在册、实际住满一年以上、本市他处无房或者居住困难的人。三样缺一样,都站不住脚。老孙空挂户口,一天没住,他处又有房,这一条直接出局。
小赵这边倒是硬气。他出生就住这屋,户口从没迁过,结婚后虽在外头租房,可本市他处无产权房,实际居住事实也成立,同住人资格稳稳的。赵师母一直住着,当然更是同住人。
我的看法是,九四方案房拆迁,补偿对象认的是真同住人,不是证上那个孤零零的名字,也不是空挂的户口。老赵名下的产权,走继承归赵师母和小赵;拆迁补偿里按人头算的那块,只给真同住人。两笔账别混。
有人又会问,那证上老赵一人名,他走了产权怎么算?这得走继承。老赵没遗嘱,房子作为售后公房,他和赵师母是夫妻,先分出赵师母一半,剩下一半由配偶和子女法定继承。小赵作为子女有份,赵师母那份更大。
这案子给我的教训是,九四方案房最怕拖到动迁才确权。当年证上只写一人,是政策限制,不是真实产权状态。很多家庭几十年不把同住人、继承份额写清楚,等到拆迁公告一贴,活人说不清死人账,空挂户口的都来凑热闹。
赵师母后来跟我念叨,早知老赵走了这么麻烦,当初就该把名字加上,或者立份遗嘱。我回她,亡羊补牢不晚,现在把继承办了,再把同住人资格理清,拆迁款一分就清爽。
老孙那边不肯罢休,跑去征收所闹。征收所的人查了户籍底档、居住记录、他处住房情况,空挂一查一个准,没认他同住人。老孙又想告,我劝赵师母,让他告,证据摆着,他赢不了,反倒搭诉讼费。
俗语说,纸包不住火。老孙空挂的三十年,户籍底册、水电煤缴费记录全露着馅,他再怎么闹,法律不认假同住人。动迁认定同住人,房办和法院把关,浑水摸鱼基本没戏。
说实话,赵家这房我最担心的,不是老孙,是赵师母自己份额被子女稀里糊涂分没。老太太是购房同住人,买房揉了她的工龄,她对房子本就有份,老赵走了,她那半边更不能丢,别让小赵一时糊涂把房全过户。
我给赵家出了主意,先办老赵的继承,把房屋产权明晰到赵师母和小赵名下,再拿同住人清单去跟征收所谈补偿。老孙排除在外,补偿按真同住人数算,谁也多拿不了。
有人问,要是老孙户口赖着不迁,动迁时会不会卡住?不会卡补偿认定,但一家人最好先去派出所把空挂情况说明,免得对簿公堂伤感情又费钱。户籍这东西,早厘清早安心。
九四方案房拆迁还有个冷门点:若原承租人、同住人里有户口在外区的,或者他处有房的,动迁时房管部门可能要求出具放弃权利证明。赵家小赵虽住外头,但他处无产权房,不影响,这一层得留个心眼。
我常跟当事人讲,家里有九四方案房的,别等动迁公告贴出来才着急。平时就把户口本、老购房合同、工龄折算单、居住证明这些纸收好,哪天要用,拿出来就能说话,比临时翻箱倒柜强百倍。
赵师母后来按我说的办,继承手续办妥,小赵懂事,把母亲份额写进协议,房子确权清楚。征收所量完房,补偿方案下来,真同住人各得其所,老孙没捞着,自讨没趣走了。
我见过太多九四方案的家庭,兄弟姊妹为一套老工房翻脸,根子都在「证上只有一个名」这五个字。其实政策本意不是让一人独占,是当年技术手段有限,才留了这么个尾巴,后人得自己把它补全。
售后公房和商品房不一样,它的根子是公家的,买下来只是把使用权转成产权,可当年的同住人权利像影子跟着房走。很多人以为买了就是自己的,其实还要看当年谁住了、谁出了工龄、谁是同住人。
有人还问,赵师母的工龄折进去那块,拆迁时算不算她的?算。工龄折算对应那块房价优惠,是她作为同住人的权益,老赵走了,这部分在继承里归她,不是小赵一人能独吞。这一层最容易算错。
我帮赵家估了笔账,拆迁补偿里按人头的一块,认的是赵师母和小赵两个真同住人,老孙空挂出局。房屋价值那块走继承,赵师母先拿一半,剩下一半母子分。两笔账分开算,谁也占不了谁便宜。
老孙临走撂了句狠话,说要举报赵家隐瞒。我笑他,你隐瞒还差不多。户籍底册白纸黑字,他处住房证明也查得到,举报只会让他更被动。这种底气,来自证据清清爽爽。
这案子让我更信一句话:家里老房的账,越早算越太平。九四方案房的权利底色是共有的,拖到最后都是亲人变仇人。赵家算清了,保住的是房,也是情分。
我常提醒,动迁时同住人认定有时效和口径,各区略有差别。赵家在虹口,认定标准看实际居住和他处住房,老孙两条都不占,铁定出局。换个别的区同理,空挂户口这条红线,谁也碰不动。
最后落一句实在话:家里九四方案房要拆迁,趁早把证上人和真同住人、继承份额捋顺,白纸黑字写个协议,别等拆迁公告贴出来,空挂户口的亲戚都跳出来分,那时再清场,体面也伤了。

