老孙家临街有间门面房,开了二十来年小超市,后来自己不开,租给人家卖早点,租金稳稳收了十几年。动迁一来,麻烦全堆在面积上。整栋楼评估的时候,门面那块到底按居住算还是按非居住算?做了二十年生意的面积,怎么认定?这一停业,一年的收入没了,这笔损失算不算数?老孙听得一头雾水,来找我:钟律师,我这房子明明是拿来做生意的,怎么补偿起来跟住家一个价?
我先给他把非居住部位这四个字讲透。房子分居住和非居住两种,非居住说白了就是不是用来住人的,商铺、门面、厂房、仓库都算。动迁评估里,非居住和居住的单价差得远,因为非居住的房子值钱在不光是房子,还有它能做生意的本事。有人会问:怎么定成非居住?看什么?看房产证记载的用途,看有没有合法的营业执照、看实际经营了多少年,这几样是硬指标。
这里有个坑,老孙一开始就想岔了。他以为房子是我自己的,我说是门面就是门面。可房产证上写的是居住用途,他虽然破墙开店多年,证上一直没改。这种情况叫住改商,行话讲就是用住房改的营业房。有人会问:证上是居住,实际在开店,按哪个算?政策的口径是,看实际经营、看营业年限、看有没有执照和完税。老孙家执照齐全、税也没少交,这条就有戏,能争取按实际经营认定一部分。
再讲经营面积怎么认。不是整栋楼全算经营,而是实际用来做生意的那些平方才算。老孙家门面开间两间,后头堆货的半间、阁楼住人的那部分,就不能全算经营。有人会问:怎么量?看实际使用,看营业执照上的经营场所,看装修和水电分表。我教老孙把当年装招牌、隔柜台、拉电线的老照片翻出来,再找出租赁合同上写明的门面面积,几样一对,实际经营面积就定了,不能凭估的人一张嘴。
我的看法是,非居住这块最容易被低估,原因很简单:评估的人图省事,看见一张居住的证,整栋楼就按住宅走,营业那段一笔带过。这可不行,你住了几十年、交了这么多年税、开了这么多年店,凭什么跟住家一个价?这案子给我的教训是,凡是门面、凡是底楼开店、凡是有执照的,动迁一开始就要提出来,把证据摆上去,别等补偿方案定死了才想起来喊冤。
接下来是重头戏,停产停业损失。这四个字听着专业,大白话就是:因为动迁,你的生意做不成了,这中间少赚的钱、多花的钱,得赔给你。有人会问:我又不是自己开店,房子租出去收租,还有停业损失吗?有的,而且不少。租客交着租金,房子一拆租没了,你的租金收入断了,这就是损失;租客那边因为搬迁违约,也可能找你算账。老孙家租金断了好几年,这笔账不小。
停业损失怎么算,各地口径不一样。常见的算法是,按你合法经营的面积乘一个单价,或者按前若干年的平均经营收益给几个月。有的地方还分自主经营和出租两种情况,自己开店的和出租收租的,算法不同。有人会问:那到底能拿多少?看当地文件,也看你证据。老孙把租赁合同、每年的租金收据、租客的纳税记录都找出来,这些是算损失的尺子。光靠嘴上说我这门面一年能赚多少,没人认。
这里还有个坑,很多人不知道:停业损失通常要满足一个前提,就是你的经营是合法的、证照齐全的。无照经营、偷偷开店的,一般拿不到这块,或者大打折扣。老孙家好在执照一直延续,税务也没断,这一块就有底气。有人会问:执照早注销了还能算吗?看年限,注销前合法经营的年份还能作为依据,具体得看当地怎么认。我的建议是,能证明经营年限的东西,一样都别丢。
老话说,靠山吃山,靠水吃水。这间门面就是老孙家的营生,一家人这些年靠它吃饭。动迁把营生断了,总得给条活路。有人会问:那能不能只按住宅价给,一点经营的钱都不提?那不公平,也不合规矩。我带着老孙的证据材料去找动迁方,把营业面积单列,把停业损失按租赁合同和前几年租金算了个底数,两边一谈,这块总算没被抹掉。
说实话,钟涛律师办这类案子,最心疼的是那些做了小半辈子生意的小业主。他们不懂政策,也不擅长留证据,一动迁,辛辛苦苦攒的营生被一句按住宅算就打发了。我的体会是,非居住这块的钥匙,就在证据手里:证照、税单、合同、照片、水电流水,平时攒着嫌麻烦,动迁时就是救命的东西。货比三家不吃亏,留证据这事,也是越细越好。
再补一句,非居住还有个关联项,叫设备搬迁和装修损失。店里装了冷库、货架、隔断、吊顶、门头的,搬迁和损失都得算。有人会问:这些零碎也要列?要,一样样拍照片、留发票,能列多少列多少。老孙的冷柜、货架、木门头,我都让他列了单子。别小看这些,加起来也是钱,动迁方不主动提,你就得主动要。
老孙这案子,最后是把门面按实际经营认定了一部分,营业面积单列,停业损失按合同和前几年租金给了补偿,装修设备也算了钱。数目比一开始的方案多出一大块。他请我吃饭,我没去,但心里舒坦。他跟我说,早知道非居住能争,前些年就把房产证用途改了。我说,改了当然更省事,没改也不怕,证据在手,照样能争。
一句实在话给大伙:家里有门面、有底楼开店的,动迁一启动就把营业执照、完税凭证、租赁合同、经营照片、水电费单一并备好,主动提出按非居住认定,把营业面积、停业损失、设备装修三块一项项摆清。你的营生是实打实挣出来的,该补的一分都别落下。钟涛律师提醒,做生意的人最讲算账,动迁这笔账,更要算得明明白白。

