老刘家那栋房子，是祖上留的底子，后来又陆续加盖了两间。动迁一来，评估组上门转了一圈，把后头两间直接划进违建，补偿款一下子少了一大块。老刘气得拍桌子：这房子我住了大半辈子，怎么到动迁就成了违章？他拄着拐杖来找我：钟律师，你给我评评理，这认定的章子，盖得我心里凉。

我先把违建这两个字拆开讲。违建，全称违法建筑，简单说就是没有审批手续、违反了当时规划搭起来的东西。按规矩，认定违建，补偿确实少，有的地方甚至一分不给，只给点自行拆除的奖励。可问题在于，老刘家这两间不是昨天才搭的，是几十年前一点点长出来的。有人会问：年代久就能不算违建吗？没那么简单，得看成因。

这里有个坑，也是动迁组最爱用的招数：凡是没证的一律算违建，省事。可这不符合实际。有人会问：没手续就一定是违建吗？我的看法是，得看历史成因。八九十年代，上海住房有多紧张大家都知道，一家几口挤十几平米，不往上搭、往后扩，日子怎么过？那时候的搭建，是时代逼出来的，不能拿今天的标准去套昨天的房子。

老刘家这两间，一间是七几年分的公房边上他自己接出来的灶间，一间是九零年前后在院子里盖的储物屋。我去查了点老底：七几年的那间，当年单位分房时默许的，街坊都清楚；九零年的那间，虽然没正经审批，但这么多年街道从没来拆过、也没罚过款。这种情形，在法律上叫历史遗留，应当区别对待，不能和今天偷建抢建的一锅煮。

有人会问：历史遗留的违建就一分没有吗？也不是。各地口径不同，有的地方对特定历史时期的建筑，认定时给适当补偿或者材料费；有的地方列入暂缓认定，等政策明确。关键是你得拿得出证据：建造年代的证明、长期使用的痕迹、历年没被处罚的记录。老刘家好在街坊愿意作证，当年的电费单、水费单也还在，这些都能说明问题。

我的看法是，违建认定最怕一刀切。冰冻三尺，非一日之寒，老房子的成因复杂，有时代的、有家庭的、有政策的，不能动迁组一支笔全划掉。这案子给我的教训是，碰到自家房子被认定违建，先别慌着认，把年份、成因、使用状况理一理，能证明早年搭建、长期自住的，就有一线争回来的希望。有人会问：争不回来怎么办？至少把补偿性质写清楚，别稀里糊涂签了违建自理。

我陪老刘跑了社区、街道，把两间房的来龙去脉写成说明，又找了三位老邻居写了证言，证明这两间从七九、九零年就在，一直住人、堆物，从没被认定过违建。动迁组拿到这些，再一口咬定违建就有点说不过去。有人会问：证人证言管用吗？管用，尤其是多个邻居一致、又有老票据佐证的，分量不轻。

老百姓常讲，墙角的草，风吹两边倒，可老刘家这房子是钉在地上的，几十年风吹雨打都在。说实话，我办这类案子，最反感的就是不问青红皂白全算违建，那不是依法，是省事。依法得看前因后果，不能只认一张证。老刘那两间，严格说手续不全，但成因在时代，处理该温和些。

这案子让我更信一点：历史的事，得用历史的眼光看。动迁组拿今天的规划去砍昨天的住房，砍的是老百姓的安稳。有人会问：那是不是所有老的都该保？也不是，明显抢建、影响安全的，该拆还得拆，但得把账算细，不能眉毛胡子一把抓。

再补一点，老刘家那两间要是最终认定不了全补，也别灰心，有些基地对历史违建有材料费补偿，按建筑面积给点砖瓦钱。虽不多，但聊胜于无。有人会问：材料费怎么算？看当地文件，按每平方给固定数，能争取就别放弃。我的看法是，争全额争不到，争个材料费也是本分，蚊子再小也是肉。

还有个提醒，认定违建时，家里别急着拆那两间。有人一听违建，慌了，自己先拆了，结果证据没了，反倒说不清早年搭建。我的看法是，先固定证据，拍照录像、找邻居作证、调老票据，都齐了再谈拆不拆。钟涛律师见得多了，自己拆了自己亏，沉住气才是正解。

老刘最后拿到的是历史遗留部分的适当补偿，加上一点材料费，比原先全算违建多了不少。他拄拐来所里，非要塞个红包，我退了。我说刘家伯伯，你这房子年头久，理在该多顾着你。老百姓讲，前人栽树后人乘凉，老房子是上一代的辛苦，动迁不能一笔勾销。这句话，我替老刘记着。

一句实在话给大伙：自家有早年加盖的，动迁前把老票据、老照片、邻里证言都备好，证明它年头久、一直住。认定违建别急着签字，先问清是按什么年代的规矩认定的。历史的事，得用历史的眼光看，这道理谁都懂，落到自己头上更得较真。钟涛律师奉劝，章子盖下去容易，翻过来难，落笔前多想想。