始终达不成协议的怎么办
1、拆迁人申请行政裁决；
2、拆迁管理部门组织调解；
3、拆迁管理部门下达《行政裁决书》；
4、当事人提起行政复议或行政诉讼；
5、强制执行。
如何认定土地和房屋是否合法
1、土地的合法性和土地面积：拥有《国有土地使用证》的土地为合法土地，《国有土地使用证》上载明的面积为合法土地面积。
2房屋的合法性认定：依据①《房屋所有权证》，②建设工程规划许可证（建筑执照），③市区1985年的测绘图。进行认定。
※ 房屋拆迁补偿资金如何监控？
（1）在领取房屋拆迁许可证前，拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金，应当按房屋拆迁管理部门确定的数额，以专户存入指定的金融机构，并就还建工程或补偿安置进度制定相应资金量使用计划。
（2）该项资金首先确保用于房屋拆迁补偿安置，不得挪作他用。
（3）拆迁人、有关金融机构与房屋拆迁管理部门在领取房屋拆迁许可证以前，应当就拆迁补偿安置资金的使用订立协议。有关金融机构应当按照协议约定监控管理资金，保证专款专用。
金融机构不按协议约定擅自划拨拆迁补偿安置资金，导致被拆迁人补偿安置不能落实的，应当按照协议约定承担相应的责任。. TAG: 上海 律师 协议 拆迁 谈判
